Diputados del bloque de la Cuarta Transformación en la LXI Legislatura anunciaron que presentarán una nueva iniciativa de reforma al Poder Judicial, con el objetivo de que se acumule a la propuesta enviada por el titular del gobernador Mauricio Kuri y se garantice que la armonización local conserve la esencia de la reforma constitucional federal.
La propuesta, impulsada por la fracción del Partido del Trabajo (PT), busca incorporar de manera íntegra en la Constitución local los elementos centrales del nuevo modelo judicial, aprobado por el Congreso de la Unión, evitando que aspectos como requisitos, plazos y reglas del proceso electoral, sean trasladados a leyes secundarias.
Acumulación
Claudia Díaz Gayou, coordinadora de la bancada del PT en el Congreso, recordó que anteriormente ya se habían presentado dos iniciativas del bloque de la 4T, las cuales fueron acumuladas y dictaminadas en comisiones unidas durante el año pasado, quedando en espera de ser discutidas en el pleno; sin embargo, con el envío de una nueva propuesta por parte del Ejecutivo estatal, el proceso legislativo se reinició, dejando vigente únicamente la iniciativa del gobernador para su análisis. Por ello, dijo que se decidió ingresar una nueva iniciativa que permita reabrir el debate en comisiones unidas y evitar que la discusión se limite exclusivamente al planteamiento del Ejecutivo.
“Es una iniciativa que cumple con todos los requisitos de la armonización constitucional actual […] Tiene actualizaciones en materia de los tiempos y en el tema de la periodicidad de cómo tendría que llevar a cabo este trámite; hoy, finalmente, tenemos que actualizar la reforma del poder judicial, como lo dice ahorita, que debe ser para preparar todo lo que se requiera para que el cambio de los jueces y los magistrados esté listo para el próximo 2027”, afirmó Claudia Díaz.
Diferencias
Díaz Gayou señaló que entre las principales diferencias que se vislumbran entre la reforma del Ejecutivo y la aprobada a nivel federal, se encuentran que la del gobierno estatal plantea una reforma constitucional general sobre la elección de jueces y magistrados, pero remite a leyes secundarias la definición de requisitos, procedimientos y detalles operativos.
A este respecto, la iniciativa de la 4T propone que todos esos elementos queden establecidos directamente en la Constitución local, en concordancia con lo previsto en la Constitución federal ya que, de no hacerlo así, las leyes secundarias podrían modificarse con mayor facilidad en el futuro, al requerir únicamente mayoría simple.
También señalaron que la propuesta estatal establece de manera ambigua el número de magistrados a elegir al señalar “al menos 13”, cuando en la reforma federal se establecen únicamente 13 magistraturas.
Dictamen en comisión
Por su parte, el diputado de Morena, Eric Silva, señaló que ambas propuestas deberán ser analizadas en Comisiones Unidas y adelantó que pugnarán para que el legislador que encabece estos esfuerzos sea integrante de la Cuarta Transformación, al recordar que los trabajos previos en esta materia estuvieron presididos por el diputado del PAN, Guillermo Vega.
“Sí, estaremos pidiendo que se vuelva a hacer de la misma manera, que vayamos a comisiones unidas, pero, ahora sí, un tema ya a lo mejor muy personal; sí me gustaría que en el momento en que se decida llevar. Cabo el tema de las comisiones unidas, que ahora sí se pueda presidir esta comisión, tal vez por algún compañero integrante de la 4T”, destacó Eric Silva.
La iniciativa de la 4T también propone establecer restricciones explícitas para impedir que puedan competir por cargos judiciales personas que hayan ocupado recientemente posiciones como gobernador, legislador, integrante de ayuntamientos, secretarios del Ejecutivo, fiscal general, fiscal anticorrupción, consejeros electorales o dirigentes partidistas.
Beneficios para no-electos
Otro de los puntos centrales es la eliminación de haberes de retiro o compensaciones especiales para magistrados que no resulten electos en el nuevo esquema, quienes “únicamente deberán recibir las prestaciones laborales ordinarias, sin beneficios adicionales”.
En materia administrativa, los legisladores también cuestionaron que el Ejecutivo proponga designar el órgano de administración judicial antes de la elección de jueces y magistrados. La iniciativa del PT plantea que dicho órgano sea electo una vez renovado el Poder Judicial, a fin de evitar injerencias previas en su integración.
En cuanto a los medios alternativos de solución de controversias, los diputados coincidieron en la necesidad de armonizar la legislación, pero advirtieron sobre la regulación del arbitraje, al considerar que debe garantizarse que no se utilice en perjuicio de consumidores o bajo cláusulas desproporcionadas en favor de grandes corporativos.