La LXI Legislatura del Estado de Querétaro instaló este lunes las comisiones unidas de Planeación y Presupuesto, Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Comunicaciones, responsables de analizar y dictaminar el proyecto del Sistema Batán, planteado por el Poder Ejecutivo, encabezado por el gobernador Mauricio Kuri González.
Por seguro
Durante la presentación del proyecto a prácticamente la totalidad de los legisladores, el secretario de Finanzas, Gustavo Arturo Leal Maya, informó que la aprobación del proyecto en la Legislatura y la licitación del proyecto serían en julio, aunque apenas comenzó la discusión en la Comisión.
Según el cronograma presentado, una vez aprobado por el Congreso, el proyecto iniciaría con la fase de licitación abierta y pública, misma que se realizaría de julio a octubre, para posteriormente entrar en un periodo de construcción que abarcaría de febrero de 2026 a enero de 2029, seguido por 27 años de operación y mantenimiento.
Costo de infraestructura
La inversión total estimada asciende a $9 mil 590 millones de pesos (con IVA), que contempla desde trabajos de preconstrucción hasta colectores y demás infraestructura hídrica; por lo que precisó que la inversión pública productiva sería de $8 mil 326 millones de pesos.
Costo de operación
Asimismo, indicó que mientras que los ingresos proyectados producto del Sistema Batán durante los 30 años del contrato alcanzarían los 38 mil 838 millones de pesos, el costo total de operación se estima en 35 mil 722 millones (sin IVA), por lo que aseguró que el proyecto es autofinanciable y dará ganancias superiores a los 3 mil millones de pesos durante las tres décadas.
Leal Maya explicó que los pagos al desarrollador provendrán de los ingresos generados por la propia operación del sistema y estarán respaldados por la Comisión Estatal de Aguas (CEA), sin requerir nuevos impuestos ni aumentos en las tarifas actuales del agua.
Fideicomisos
Abundó que el proyecto se sustentará en una estructura de tres fideicomisos: uno de captación de ingresos, uno para el desarrollador y otro como fuente alterna de garantía; en este esquema, reiteró que el gobierno actuaría como aval de la CEA, comprometiendo hasta el 8.5% de las participaciones federales como respaldo al contrato, sin afectar las transferencias a los municipios.
Asociación con empresa privada
El secretario reiteró que el esquema financiero planteado no constituye deuda pública, ya que la ley establece que las APP no se consideran créditos o empréstitos; asimismo, recalcó que no se trata de un proceso de privatización, ya que la infraestructura permanecerá bajo la rectoría del estado y revertirá al final del contrato a la CEA. Destacó que la figura de APP resultó la más viable y asequible financieramente, motivo por el que se eligió este modelo económico.
El funcionario recordó que se analizaron al menos siete esquemas de financiamiento antes de optar por el modelo APP, incluyendo la solicitud de recursos federales y la contratación de deuda, pero ambas opciones fueron descartadas por inviabilidad técnica o financiera.
Reúso de agua
Por su parte, el vocal ejecutivo de la Comisión Estatal del Agua (CEA) dijo que hoy Querétaro ya enfrenta retos por insuficiencia de agua potable en el corto y en el mediano plazo. Además, dijo que se trata del primer sistema de reúso indirecto de agua en la entidad y tiene como meta abastecer a una zona metropolitana cuya demanda ya supera la oferta actual.
Agregó que las sequías excepcionales de 2022 y 2023 marcaron un punto crítico para el estado, con presas que alcanzaron apenas el 8% de su capacidad y, aunque al cierre de 2024 se registró una mejora, dijo que no hay garantía de que Querétaro pueda seguir «aguantando» sequías excepcionales como las que, en estos últimos dos años, «que fueron las peores en este milenio”.
Demanda de agua
Indicó que las proyecciones demográficas también agravan el panorama, ya que en 2025 la zona metropolitana de Querétaro concentra cerca de 1.69 millones de habitantes, pero se espera que la cifra se duplique para 2050, alcanzando los 3.06 millones, aumento que no considera aún los efectos del proyecto del Tren México-Querétaro, promovido por la presidenta Claudia Sheinbaum, que detonará una nueva ola de crecimiento urbano.
Agregó que la meta es que más del 80% del agua consumida en la zona metropolitana sea saneada y reutilizada.
Garantizó que la calidad del agua será vigilada por la propia CEA, así como por instancias federales como Conagua, Cofepris y laboratorios internacionales, mediante monitoreo automático en tiempo real.
Estrés hídrico
Finalmente, el secretario de Desarrollo Sustentable, Marco Antonio del Prete Tercero, presentó un diagnóstico ambiental y señaló que las sequías prolongadas, la pérdida de zonas de infiltración, la disminución de cuerpos de agua y el crecimiento desordenado de la mancha urbana han contribuido al deterioro ambiental y a una creciente presión sobre los recursos hídricos.
De acuerdo con el titular de Sedesu, el Sistema Batán busca restaurar el ciclo local del agua, al captar, regenerar y reutilizar el recurso para consumo humano e industrial, con lo que se disminuirá la extracción de acuíferos y se aliviará la presión sobre fuentes naturales. Además, se prevé la regeneración de ríos, zonas húmedas y microcuencas.
También dijo que con los principios de la economía circular se puede reducir hasta un 50% los gases de efecto invernadero que producimos. Durante su intervención, también compartió ejemplos internacionales de reutilización del agua, como los modelos de Orange County, Singapur y Santiago de Chile, que han implementado tecnologías similares para enfrentar la escasez.