Los lineamientos de paridad de género para el Proceso Electoral del 2023-2024 en el estado le quedan a deber a las mujeres, ya que todavía no se logra garantizar que en los municipios metropolitanos sean mujeres las candidatas; lo que volverá a quedar a criterio de los partidos políticos: Para la Red Nacional de Mujeres Defensoras de la Paridad en Todo, los partidos políticos, las y los legisladores y el Instituto Electoral del Estado de Querétaro (IEEQ) defraudaron a las mujeres de la entidad, ya que se ha avanzado muy poco para lograr la igualdad sustantiva en Querétaro.
La Comisión Jurídica del IEEQ aprobó los lineamientos de paridad de género para el Proceso Electoral 2023-2024 el pasado 27 de septiembre. El 29 de septiembre el Consejo General ratificó el acuerdo que contenía los lineamientos, convirtiéndolos en parte integral de las regulaciones electorales para el proceso electoral que comenzará el 20 de octubre.
Los 5 puntos
Estos lineamientos contemplan:
1.- La prohibición de asignar candidatas mujeres en los tres municipios o distritos con los porcentajes de votación más bajos en cada bloque de votación en relación a los votos obtenidos por los partidos políticos en el proceso.
2.- La obligación de verificar el principio de paridad horizontal en el registro de candidaturas a diputaciones y ayuntamientos.
3.- La obligación de los partidos, coaliciones o candidaturas comunes de cumplir el principio de paridad y alternancia a favor de las mujeres en las planillas de ayuntamientos, asegurando que al menos el 50% de las candidaturas sean para mujeres.
4.- El impedimento para que quienes estén inscritos en el Registro Nacional y Estatal de violencia política se postulen para cargos de elección popular.
5.- Contemplar los bloques de competitividad que se dividen en votación baja, media y alta, y están formados por cinco distritos y seis municipios respectivamente. Los partidos políticos deben integrar estos bloques de manera paritaria.
Si no se logra una postulación paritaria, se prevé que las mujeres estén representadas en al menos el 50% de las candidaturas de cada bloque, señaló Carlos Abraham Rojas Granados, el coordinador jurídico del IEEQ.
«También establece el registro de candidaturas para la elección a la Legislatura e integrantes del ayuntamiento se evite que a las mujeres se les asigne lugares en los tres municipios o distritos en los que el partido haya obtenido los porcentajes más bajos de votación en la última elección, por cada bloque, estos bloques forman parte de los lineamientos que fueron notificados el pasado 3 de octubre a los partidos políticos (…) se prevé que se deben garantizar que las mujeres estén representadas en por lo menos el 50% de estos bloques», señaló Carlos Abraham Rojas Granados.
Del dicho al hecho
En este sentido, Josefina Meza, presidenta y fundadora de la Red, subrayó que las mujeres parte de un partido político se sienten traicionadas por la falta de avances reales en la igualdad sustantiva y se cuestionan la efectividad de la paridad en la práctica, ya que luego del 2015, cuando se logró la paridad para los ayuntamientos y diputaciones, en los últimos procesos electorales ha habido muy poco avance en los lineamientos de paridad.
«Ya pasó la elección de 2015, abrió el rostro democrático, el rostro de la política en Querétaro, después viene 2018, después viene 2021, hoy estamos en 2024, y solamente en la reforma electoral, se trae la parte del texto de los lineamientos de la elección del año 2021 y cambian una palabra ‘únicamente’ por ‘exclusivamente’ y nos deja casi igual que en 2015 con ciertos avances, pero que no son sustanciales, las mujeres estamos lastimadas, las mujeres sentimos una traición y lo dijimos en un posicionamiento público que hicimos», refirió Josefina Meza.
Sometimiento
Indicó que algunas mujeres políticas y legisladoras no han demostrado coherencia en la promoción de los derechos de las mujeres, lo que ha llevado a la sensación de traición por parte de algunas, incluso de las consejeras electorales, ya que fue gracias al principio de paridad y la lucha feminista es que ahora desempeñan estos cargos.
No se ha avanzado, en gran medida, porque las mujeres en puestos de liderazgo siguen sometidas a un sistema político patriarcal y solo ha servido para que crezca el número de mujeres en esos cargos, pero no para hacer cambios sustanciales en las dinámicas que no permiten el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres en el ámbito político y que esto a su vez repercuta en mejores condiciones de vida de todas las mujeres en los diversos ámbitos, explicó.
«Y en un partido político, sabemos que las únicas mujeres que van avanzar son las mujeres que los mismos señores de los partidos deciden, si ya deciden ellos quiénes avancen lo que nos queda es acompañarlas en su crecimiento, darles algunas asesorías para que comprendan que ellas (…) que sepan que se deben al movimiento feminista, en todo, que esto no es gratuito, y lo que nosotras estamos haciendo es poner una arenita pequeña y que a ellas desde las tomas de decisiones quizá les toca llevar una pala completa de arena, y que están ahí no para justificarse con el sistema patriarcal, no para ser aliadas del opresor, sino para que en medida de lo posible que su conciencia, que su compromiso, que incluso, su visión política les permita reconocer todas las desigualdades que aún persisten y abonar desde la Legislatura, desde la creación, diseño, implementación de políticas públicas, desde la misma congruencia y decirles a los señores de los partidos yo te obedecí en todo, en el presupuesto, en la miscelánea fiscal, en todo, pero, en esto que tiene que ver con los derechos humanos de las mujeres, en esto no, porque esto es mi piso firme, siento que incluso las respetarían más, pero, ya vimos que no», planteó Josefina Meza.
A discreción
Señaló que para ellas se debe de pensar en los municipios metropolitanos por encima de los bloques de competitividad, que miden dónde son más o menos competitivos los partidos políticos, ya que es fundamental que se garantice que las mujeres podrán ser candidatas en los municipios donde hay mayor concentración de población y no siendo relegadas a los municipios más pequeños, como suelen hacer los dirigentes de los partidos políticos, algo que no quedó dentro de los lineamientos y que a su parecer beneficia a los candidatos hombres.
«La conjugación y la combinación ya la están haciendo lo que se ha observado, digo, porque los medios de comunicación así lo manifiestan en sus notas, pero además, porque hemos tenido oportunidad de hablar con mujeres de todos los partidos políticos, de todas las fuerzas políticas, lo que se ha observado es, hablemos ya claro, Querétaro, El Marqués, San Juan del Río y Corregidora, todos los partidos políticos los tienen para hombres y lo que están haciendo ahora es sentándose en esas mesas de negociación que se sentaron previo a la reforma electoral, y que estuvieron de acuerdo todos», afirmó Josefina Meza.
Subrayó que era importante que esto estuviera dentro de los lineamientos, incluso aunque no estuviera en la reforma electoral, pero el IEEQ no lo contempló; sin embargo, el instituto señaló que si lo contempló dentro de la propuesta de reforma hecha a la Ley Electoral y fueron los legisladores los que decidieron no incluirla en la ley.
«El Instituto llevó a cabo durante una este prolongada temporalidad digamos de meses un análisis concienzudo y de manera integral sobre qué propuestas podríamos hacer a la Legislatura para que la iniciativa de reforma que acaba de aprobarse hace unos meses se incluyera la postulación de mujeres en los 4 municipios con mayor población, nosotros cumplimos con esa obligación, además de prever algunas otras adiciones muy importantes, la Legislatura en el ámbito de su libertad configurativa, y de su independencia llevó a cabo un análisis y emitió la normatividad que correspondió, sin embargo, el instituto en ese sí cumplió con su obligación de llevar a cabo las propuestas que correspondían a la Legislatura, por el momento, nosotros estamos conscientes de que se puede avanzar de que puede haber modificaciones posteriores, también sabemos que los lineamientos en este caso, pueden ser, si hay alguna persona o alguien más que no cuente con una conformidad con la misión de los lineamientos tiene la posibilidad de llevar a cabo una inconformidad a través de la presentación de un medio de impugnación», subrayó Abraham Rojas Granados.
Impugnaciones
Las activistas, por su parte, impugnaron los lineamientos y esperan tener una respuesta del Tribunal Electoral del Estado de Querétaro (TEEQ); la cual, de no ser favorable, sería de la Sala Regional Toluca del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y podría llegar hasta la Sala Superior de dicho Tribunal.
Lo que esperan las activistas es que a través de la impugnación el Poder Judicial se obligue a los partidos a postular mujeres en los municipios metropolitanos, algo similar a lo que sucedió en 2015 cuando —luego de una resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y ya iniciado el proceso electoral— obligaron a los partidos políticos postular a las mujeres en la mitad de las presidencias municipales.
“Juanitas”
Para Meza Espinoza los avances deben de ser progresivos, ya que cuando se avanza en tema de paridad, los hombres de los institutos políticos siempre buscan la forma de burlar los avances, al principio a través de las llamadas “Juanitas”: candidatas que fueron postuladas para puestos de elección popular pero que luego de resultar electas renuncian a sus candidaturas en favor de un hombre de su partido, por lo que se tuvo que buscar la manera de evitarlo.
Ahora es necesario contemplar a los municipios metropolitanos y con mayor concentración poblacional, para así evitar buscar ser relegadas nuevamente, al tener paridad horizontal y vertical, con la mitad de candidatas mujeres en los distritos y ayuntamientos y garantizando que también en las fórmulas se estén contemplando al menos a al 50% de las mujeres.