El grupo parlamentario de Morena en el Congreso de Querétaro presentó una iniciativa para reformar la Ley de Obra Pública del Estado y establecer la Contraloría Social en los proyectos de infraestructura, con el objetivo de que las personas beneficiarias, usuarias y habitantes de las comunidades participen en la vigilancia y seguimiento de las obras.
El diputado Homero Barrera McDonald explicó que la propuesta busca que este mecanismo deje de depender de la voluntad de cada administración y quede establecido como una obligación legal para el gobierno estatal y los municipios.
Contraloría Social
La iniciativa contempla que los comités de Contraloría Social puedan integrarse mediante convocatorias públicas, asambleas comunitarias y mecanismos digitales, garantizando la representación de habitantes de las zonas beneficiadas, así como criterios de pluralidad, participación voluntaria, igualdad y equilibrio entre mujeres y hombres.
Entre las facultades propuestas se encuentran conocer la información de los proyectos, observar su avance, realizar visitas, formular observaciones, reportar posibles irregularidades y dar seguimiento a la actuación de las autoridades. También se plantea que estos mecanismos sean ajenos a partidos políticos, organizaciones políticas o fines electorales.
«Eso es precisamente lo que queremos cambiar con esta ley. Estamos proponiendo incorporar en la Ley de Obra Pública del Estado de Querétaro la contraloría social en la obra pública, para que las personas beneficiarias, usuarias y habitantes de la comunidad puedan participar de manera organizada en la vigilancia, seguimiento y evaluación social de las obras de infraestructura. Y seguramente alguien nos va a decir: ‘Oye, Homero, pero pues esto ya se hace’ y estos comités de vigilancia de algunas obras ya se llevan a cabo. Puede haber mecanismos o comités. La diferencia con lo que estamos proponiendo el día de hoy es que lo pongamos en la ley, que sea una norma para todas y para todos los gobiernos parejo, sin distingo, y que no haya, como muchas veces pasa, que la mayoría de los vecinos no se enteran, y luego cuando ves a ese comité, ves a puros de un color, y pues ves a puros allegados al gobierno en turno. Eso es lo que queremos que deje de pasar», destacó el diputado.
Información pública
El legislador morenista explicó que uno de los principales cambios sería la creación de un mecanismo digital de información pública, mediante el cual los habitantes puedan consultar desde el inicio de un proyecto datos como el costo, duración, materiales utilizados, proveedor contratado, avances y fecha prevista de conclusión, sin tener que presentar solicitudes de información para obtener esos datos.
De acuerdo con el legislador, una mayor participación vecinal durante la ejecución de las obras podría permitir detectar problemas antes de que sea necesario realizar trabajos adicionales y generar nuevos costos para el erario.
La propuesta contempla modificaciones a la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado, así como a diversos artículos de la Ley de Obra Pública estatal y la creación de un nuevo capítulo específico sobre Contraloría Social en la obra pública.