Colectivos de diversidad sexual, académicos de la Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ) y diputados integrantes de la Comisión de la Agenda 2030 sostuvieron este martes la primera reunión para analizar las observaciones enviadas por el Ejecutivo a la Ley de Identidad de Género.
Walter López, vocero del Frente Queretano por el Derecho a la No Discriminación y al Estado Laico, informó que el encuentro tuvo un carácter técnico, enfocado en revisar de manera detallada las observaciones presentadas por el Poder Ejecutivo y definir la ruta de trabajo para la elaboración de un nuevo dictamen que permita continuar el proceso legislativo.
Explicó que el documento enviado por el gobernador fue desglosado punto por punto para comparar el texto original aprobado en comisión con las modificaciones propuestas. A partir de ello, los participantes recibieron tareas específicas para construir una narrativa jurídica y legislativa que atienda las observaciones formuladas.
Según López, una de las preocupaciones planteadas por el Ejecutivo se centra en precisar el lenguaje utilizado para delimitar con mayor claridad a quiénes aplica el procedimiento previsto en la ley.
«Por ejemplo, uno de los puntos importantes es el artículo dos, el artículo dos es el contexto y dice: todas las personas tienen derecho a sus derechos humanos. El gobernador dice que esa parte de todas las personas le hace ruido, porque están considerando que esa posibilidad abriría para todas las personas, todas las personas son también niños, niñas, migrantes, gente extranjera, etcétera. Pero lo que vimos es que muchas de las observaciones del gobernador están siendo más de forma, palabras, refraseo de cosas, más que de fondo. Entonces eso nos da una esperanza, es una buena noticia, de que esto pueda seguir su proceso legislativo. Y la otra cosa importantísima de las observaciones del gobernador es que claramente dice que su gobierno está a favor de la identidad de género y del derecho constitucional al libre desarrollo de la personalidad, el derecho constitucional sobre el que está basado este dictamen», destacó Walter López.
El activista señaló que, tras la revisión inicial, la mayoría de las observaciones parecen enfocarse en ajustes de redacción, precisión de términos y aspectos de técnica legislativa, más que en modificaciones sustanciales al contenido del dictamen. Consideró que ello abre la posibilidad de que la iniciativa continúe avanzando en el Congreso local.
Análisis preliminar
Por su parte, Arturo Maximiliano García, secretario de la Comisión de la Agenda 2030, destacó que, tras un análisis preliminar, las observaciones serán revisadas junto con especialistas y organizaciones involucradas en el tema. Además, informó que se contempla la participación de especialistas nacionales e internacionales para fortalecer el análisis jurídico y de derechos humanos del proyecto.
No obstante, adelantó que la esencia de la reforma permanecerá intacta, ya que está sustentada en criterios emitidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que establecen que el reconocimiento de la identidad de género debe realizarse mediante un trámite administrativo y no judicial.
Explicó que se analiza la posibilidad de elaborar un dictamen alternativo que considere algunos planteamientos del Ejecutivo en aspectos de redacción o técnica legislativa, sin modificar el fondo de los derechos reconocidos en la iniciativa.
«La identidad autopercibida de las personas va a ser un trámite meramente administrativo y no judicial, esa línea base toral de la reforma no cambia, lo que puede cambiar es el fraseo expresado en algunas de las observaciones. Estamos valorando la posibilidad de un dictamen alternativo y sobre eso iremos trabajando tanto en la comisión como con los propios colectivos y expertos en la materia, inclusive hemos valorado traer a expertos internacionales para que esto no tenga un elemento de una cuestión que se pudiera entender como partidizada, sino un tema que tiene que ver con derechos reconocidos por instancias internacionales y que deben ser, en términos de los convenios, respetados por las leyes nacionales, particularmente las leyes locales. No necesariamente tenemos que presentar el mismo, es decir, podemos tomar como un elemento de cortesía jurídica algunos de los planteamientos que se hacen, vemos que son a lo mejor un tanto cuanto puristas en términos de recalcar las prohibiciones de lo que ahí se ha planteado, pero lo podemos valorar, lo que no cambiará es la esencia del dictamen»; destacó Arturo Maximiliano.
Uso de sanitarios y Registro Civil
Respecto a señalamientos que realizó el Ejecutivo respecto al uso de sanitarios por personas que se autoperciben con otro género o la participación en actividades deportivas, difícilmente serán incorporados al dictamen, al considerar que no forman parte del objeto de la ley en discusión.
En la reunión también se abordaron algunas observaciones que abordan aspectos operativos y presupuestales relacionados con la implementación de los cambios en el Registro Civil, particularmente en la adecuación de sistemas administrativos necesarios para hacer efectiva la ley una vez aprobada.
La próxima semana se realizará una nueva reunión de trabajo, con el objetivo de agilizar la integración de las correcciones propuestas por el Ejecutivo y avanzar en la elaboración de un nuevo dictamen que pueda ser sometido nuevamente al proceso legislativo.