El Poder Judicial del Estado de Querétaro solicitará al Congreso del Estado participar en la elaboración de las leyes secundarias de la reforma judicial con el objetivo de aportar propuestas técnicas y fortalecer el nuevo modelo de impartición de justicia en la entidad, afirmó Braulio Guerra Urbiola, magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia.
Tras la aprobación del dictamen en comisiones, Guerra Urbiola señaló que, aunque existe respeto por la discusión legislativa en curso, aún se identifican áreas de oportunidad que deberán atenderse en la construcción de las leyes secundarias. Indicó que el énfasis de la reforma debe centrarse en mejorar el acceso a la justicia para la ciudadanía en materias familiar, civil, mercantil, penal y laboral.
Destacó que el diseño de las leyes secundarias será determinante, ya que en ellas se definirán los aspectos técnicos que permitirán la correcta implementación del nuevo esquema a partir de 2027, incluyendo la organización interna, los procedimientos y la funcionalidad de los nuevos órganos judiciales.
«Situaciones de inconstitucionalidad. A mí me parece que esta reforma, en un porcentaje muy amplio, cumple con la alineación de las bases y principios de la reforma federal; no obstante, en las leyes secundarias es en donde se esconden los detalles, se esconde el trabajo fino para poder tener una ley orgánica y también una ley electoral que permita», resaltó Braulio Guerra.
Ley Modelo
Braulio Guerra adelantó que existe una propuesta de «ley modelo» impulsada a nivel nacional por la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia, la cual será presentada a los congresos locales y contempla, entre otros puntos, la creación de planes de desarrollo judicial de largo plazo, así como lineamientos para el funcionamiento del órgano de administración y el tribunal de disciplina.
El magistrado también advirtió sobre la importancia de revisar precedentes recientes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), que invalidó reformas judiciales en otras entidades por inconsistencias con la Constitución federal, lo que obliga a cuidar la armonización normativa para evitar riesgos de inconstitucionalidad.
Reforma Judicial en Qro
En ese sentido, consideró que el dictamen aprobado de la reforma en Querétaro mantiene, en términos generales, alineación con el marco federal, aunque insistió en que será en las leyes secundarias donde se definan los detalles que podrían marcar la diferencia en su viabilidad jurídica y operativa.
Finalmente, destacó que uno de los aspectos positivos del dictamen es el respeto a los derechos laborales del personal del Poder Judicial, que actualmente suma alrededor de mil 600 trabajadores, muchos de ellos con trayectoria de más de dos décadas en la carrera judicial.