Con 19 votos a favor y seis en contra, la LXI Legislatura del Estado aprobó la reforma a la Ley Electoral de Querétaro, un paquete de modificaciones que incorpora nuevas disposiciones en materia de paridad de género, requisitos para candidaturas, violencia política contra las mujeres, uso de tecnologías digitales y funcionamiento de las autoridades electorales.
El dictamen concentró 16 iniciativas presentadas por diputadas y diputados de distintas fuerzas políticas, así como propuestas del Instituto Electoral del Estado de Querétaro (IEEQ) y del Tribunal Electoral del Estado, con el objetivo de armonizar la legislación local con la Constitución federal, las leyes generales en materia electoral y los criterios emitidos por los órganos jurisdiccionales.
Durante la sesión de Pleno, el presidente de la Mesa Directiva defendió el dictamen aprobado en la comisión que él preside, al afirmar que las modificaciones armonizan la legislación estatal con los criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y de los tribunales electorales, fortalecen la protección de los derechos político-electorales de las mujeres y brindan mayor certeza jurídica de cara al proceso electoral de 2027.
«En materia de paridad de género, consolidamos un marco normativo que no solo garantiza el cincuenta por ciento de mujeres en la candidatura y en la integración de órganos de representación, sino que también incorpora acciones afirmativas específicas para municipios, que es una deuda histórica en donde las mujeres han sido sistemáticamente excluidas en la gobernanza. En materia de violencia política, dimos un paso fundamental al incorporar de manera expresa la violencia política contra las mujeres en razón de género como una infracción, estableciendo medidas cautelares específicas y el derecho a la reparación integral. Tratándose de violencia política contra las mujeres en razón de género cometidas a través de medios digitales o mediáticos, se podrá ordenar vía electrónica o mediante escrito a las empresas de plataforma digital, de medios de comunicación, redes sociales o páginas electrónicas, personas físicas o morales, la interrupción y bloqueo o eliminación de imágenes, audios o videos relacionados con la investigación correspondiente», informó Sinuhé Piedragil.
En contraste, las diputadas Adriana Elisa Meza Argaluza (PRI) y Rosalba Vázquez Munguía (Morena) presentaron reservas al artículo 166 de la ley para incrementar de dos a tres el número mínimo de municipios donde los partidos políticos deberán postular mujeres en demarcaciones que históricamente no han sido gobernadas por una presidenta municipal electa.
Las legisladoras argumentaron que la reforma resulta insuficiente para garantizar una paridad sustantiva, al considerar que mantiene acciones afirmativas limitadas para impulsar el acceso de las mujeres a las presidencias municipales de mayor relevancia política y presupuestal.
Ambas reservas fueron rechazadas por el Pleno con 19 votos en contra, seis a favor y ninguna abstención, por lo que el texto del dictamen fue aprobado sin modificaciones.
Entre las principales modificaciones, la reforma fortalece las acciones para garantizar la participación política de las mujeres en la integración de los órganos partidistas y en la postulación de candidaturas, además de ampliar las medidas para prevenir y sancionar la violencia política en razón de género.
También actualiza los requisitos para acceder a cargos de elección popular, al incorporar restricciones para personas con sentencias condenatorias en determinados supuestos, sancionadas por violencia política contra las mujeres, así como aquellos inscritos como deudoras alimentarias morosas.
La reforma prohíbe expresamente la doble postulación a distintos cargos de elección popular durante un mismo proceso electoral. En caso de que una persona sea registrada para dos cargos diferentes, prevalecerá el último registro presentado y el IEEQ podrá cancelar automáticamente los registros anteriores.
En materia de partidos políticos, establece como obligación promover la participación política de las mujeres e implementar medidas internas para favorecer su inclusión efectiva en espacios de representación.
El dictamen también moderniza diversos procedimientos administrativos al permitir el uso de firma electrónica, notificaciones digitales, audiencias por medios electrónicos y otras herramientas tecnológicas para agilizar los procesos electorales y reducir costos operativos.
Entre otros aspectos, la reforma también fortalece las atribuciones y condiciones de operación del IEEQ al reconocer la necesidad de contar con suficiencia presupuestal para el cumplimiento de sus funciones y proponer que quede exento del pago de derechos por publicaciones oficiales relacionadas con sus actos institucionales.