La Comisión de la Agenda 2030 del Congreso de Querétaro presentó un proyecto alternativo de la ley de identidad de género, en el que se atienden las 15 observaciones formuladas por el Poder Ejecutivo al dictamen previamente aprobado. Con ello, se inicia un nuevo procedimiento legislativo para su discusión en el Pleno.
El presidente de la comisión, Eric Silva Hernández, informó que la nueva propuesta fue elaborada tras varias mesas de trabajo con colectivos y organizaciones civiles, con el objetivo de eliminar cualquier margen de interpretación que pueda retrasar nuevamente la aprobación de la iniciativa. Esto, luego de que el pasado 25 de mayo, el gobernador Mauricio Kuri, informó de su rechazo a la ley de identidad de género que había sido aprobada el 30 de abril en el Congreso local bajo el argumento de proteger a las infancias.
Por ello, la Comisión realizó modificaciones a la iniciativa, entre ellas, la incorporación de un nuevo Artículo 131 Quáter, mediante el cual se establece de forma expresa que las personas menores de edad no podrán solicitar la rectificación de los datos relativos a su identidad de género, ni directamente ni por conducto de sus representantes legales.
Rectificación
De igual forma, el proyecto fortalece las disposiciones para garantizar que la rectificación administrativa de identidad no extinga obligaciones previamente adquiridas, como procesos judiciales, responsabilidades penales, pensiones, sentencias o cualquier otro derecho u obligación, los cuales permanecerán vigentes aun cuando una persona realice el trámite. Otra de las modificaciones consiste en establecer que el procedimiento será estrictamente personal, de manera que únicamente la persona interesada podrá promover el cambio de identidad de género, sin posibilidad de que terceros lo soliciten en su nombre.
El dictamen también precisa que la rectificación únicamente surtirá efectos sobre el acta de nacimiento de la persona solicitante, por lo que no implicará modificaciones automáticas en documentos o actas de terceros.
Nuevas interpretaciones
Silva Hernández afirmó que las 15 observaciones formuladas por el Ejecutivo fueron revisadas e incorporadas al nuevo documento, con el propósito de fortalecer la certeza jurídica de la iniciativa y evitar nuevas interpretaciones que obstaculicen su avance legislativo.
Por su parte, el diputado Arturo Maximiliano García señaló que la reforma busca armonizar la legislación de Querétaro con los criterios emitidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación y con los estándares nacionales e internacionales en materia de derechos humanos, mediante la creación de un procedimiento administrativo para el reconocimiento de la identidad de género.
INE
Explicó que la ausencia de este procedimiento genera problemas de certeza jurídica, especialmente porque actualmente el Instituto Nacional Electoral (INE) permite que personas trans soliciten credenciales con identidad de género autopercibida, aun sin contar con un acta de nacimiento rectificada, situación que puede generar inconsistencias documentales que la legislación estatal pretende resolver.
Respecto al trámite legislativo, el proyecto recibirá el tratamiento de una iniciativa presentada por primera ocasión, por lo que su aprobación en Pleno requerirá únicamente de mayoría simple (13 votos), aunque también lo vuelve susceptible a ser observado nuevamente por el Poder Ejecutivo.